安徽建筑大学采购合同管理办法

发布时间:2020-06-30作者:招投标管理办公室浏览次数:222



 

关于印发《安徽建筑大学采购合同管理办法》的通知

 

校属各单位:

安徽建筑大学采购合同管理办法》已经校长办公会议审议通过,现予印发,请遵照执行。

 

 

                                  

安徽建筑大

2020629

    

 

 安徽建筑大学采购合同管理办法

 

第一章  总则

第一条 为规范和加强学校采购合同管理,维护学校的合法权益,防范合同风险,依据《中华人民共和国合同法》、财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》等法律法规和《安徽建筑大学招标采购管理办法》,结合学校实际,制定本办法。

第二条 本办法所称采购合同是指安徽建筑大学作为独立的民事主体在参与采购活动中与其它平等主体的自然人、法人或其它组织之间为明确双方的权利义务关系所订立的书面协议。

第二章  采购合同订立

第三条 采购货物、服务以及工程项目的经办单位负责采购合同的拟定以及办理采购合同审批手续。

第四条 采购合同订立原则和要求

(一)采购合同的订立均应采用书面形式,采购合同内容不得有损害国家和社会公共利益及学校和师生员工合法权益的约定。

(二)采购合同内容涉及国家秘密、工作秘密或商业秘密等事项,应就有关保密条款做出约定,并按照有关法律法规规定采取必要措施。

第五条 采购合同订立程序

(一)采购合同的拟定

经办单位应根据采购文件中关于合同条款的规定并参照学校通用采购合同模板拟定采购合同,负责确认采购合同中设备品名、规格、型号、数量及主要技术参数、服务内容及付款方式等相关条款是否符合、响应采购文件的相关要求以及国家有关强制性条款规定,并对其真实性及与招标文件的一致性负责。学校通用采购合同模板条款要求不能满足经办单位要求的,可以另行签订补充协议,补充协议是合同的组成部分。经办单位拟定的补充协议,应经过财务处、审计处和招投标管理办公室审核后履行审批手续。

(二)采购合同审批手续

1金额为1万元及以上采购项目必须签署采购合同,科研仪器设备按照《安徽建筑大学科研仪器设备采购管理办法》执行。

2金额为1万元(含1万元)-2万元的由经办单位主要负责人签署合同;合同金额在2万元(含2万元)-20万元,由经办单位按“采购合同审批表”(见附件)办理,由分管招标采购校领导签署合同;合同金额在20万元及以上的,由经办单位按“采购合同审批表”(见附件)办理,由校长签署合同。

3“采购合同审批表”一式三份,经办单位一份,招投标管理办公室一份,财务处一份。经办单位办理完合同审批手续,到招投标管理办公室加盖“合同专用章”后生效。

4采购合同一式四份。财务处、招投标管理办公室、使用单位、供应商各留存一份。

(三)论文、专著等出版合同按上述规定办理合同审批手续,出版物的内容必须符合国家有关规定要求,由作者本人负责。

(四)学校各类非招标采购合同(如资产出租、产权交易等事项,科研合同除外),经办单位合同文本内容的真实性及一致性负责,按上述规定办理合同审批手续。

第三章  采购合同内容

第六条 招标采购项目组成合同的文件包括:

(一)采购文件及答疑、更正公告;

(二)采购文件标准文本中的“合同条款”;

(三)中标或成交公告;

(四)卖方提交的响应文件及书面承诺函;

(五)双方另行签订的补充协议。

第七条 经办单位应当自中标(成交)通知书发出之日起15日内,按照采购文件和响应文件的规定,与中标(成交)人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和投标(响应)文件作实质性修改。经办单位不得向中标(成交)人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

第八条 采购合同应当包括签订双方的名称和住所、标的、数量、质量、价款、报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的办法等内容。

第四章  采购合同备案与公告

第九条 采购项目为政府采购项目的(委托安徽省政府采购中心采购项目),经办单位应在采购合同签订之日起3个工作日内督促中标(成交)人到安徽省政府采购中心办理合同备案。备案后3个工作日内,经办单位应将采购合同送招投标管理办公室办理合同公告。

第十条 采购项目为科研仪器设备采购项目的,经办单位应在采购合同签订之日起3个工作日内督促中标(成交)人到招标代理机构加盖合同见证章并到招投标管理办公室办理合同备案以及合同公告。

第十一条 其他采购项目,经办单位应在采购合同签订之日起3个工作日内将采购合同送到招投标管理办公室备案。

第五章  采购合同履行与责任追究

十二 履约保证金(质保金)的退还。

合同到期后,供应商申请退还履约保证金(质保金),按以下权限审批:

1、合同金额在2万元以下的项目,由经办单位主要负责人审批。

2、合同金额在2万元及以上--200万元以下的货物(含单价在50万元以下货物)和服务类项目和2万元及以上--500万元以下的工程类项目由经办单位出具同意退还履约保证金(质保金)的意见(单位主要负责人签名)后,报资产验收归口部门和招标办(合同管理部门)主要负责人审批。

3、合同金额在200万元及以上的货物(含单价在50万元及以上货物)和服务类项目和500万元及以上的工程类项目,由经办单位出具同意退还履约保证金(质保金)的意见(单位主要负责人签名)后,经资产验收归口部门和招标办(合同管理部门)主要负责人审核后,报分管招标采购校领导审批。

第十 采购合同签订双方应该根据合同的约定依法履行合同义务。采购合同的履行、违约责任和解决争议的办法等适用《中华人民共和国合同法》。

第十 采购合同在履行过程中,经办单位应安排专人进行检查采购合同的履行情况。对未按时履行采购合同的情况,应及时进行督办。对合同引发的纠纷,经办单位应负责及时、妥善处理。

经办单位应将采购合同的履行进度情况及时报招投标管理办公室。

第十 经办单位在采购合同履行的过程中,如发现需要补充、变更或解除合同的情况,应按照本办法规定履行审批手续。

第十 招投标管理办公室按档案管理有关规定,及时将采购合同整理、归档,移交档案馆保存。

第十 采购合同责任追究制度

(一)除本办法规定外,未经校长书面授权,校属任何单位或个人不得对外签订采购合同,擅自对外签订采购合同所造成的不利后果,由签订当事人承担。给学校造成经济损失的,由当事人按实际损失金额承担赔偿责任;学校依据有关规定追究当事人的责任。

(二)经办单位应妥善保存合同订立、履约验收、补充变更、解除等过程中产生的相关材料,因保管不善造成不利后果或者故意销毁、隐匿合同材料的,学校依据有关规定追究其责任。 

第六章  附则

第十 本办法自发布之日起施行,原《安徽建筑大学采购合同管理办法》(校字〔201915号)同时废止,由招投标管理办公室负责解释。

      安徽建筑大学采购合同审批表.doc