共绘壮美画卷——代表委员热议乡村振兴

发布者:王如芳发布时间:2021-03-15浏览次数:15

作者:本报记者龚后雨

民族要复兴,乡村必振兴。

党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,党中央、国务院公开发布《关于实施乡村振兴战略的意见》。党的十九届五中全会发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,提出实施乡村建设行动,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。以习近平同志为核心的党中央擘画新蓝图、指引新方向,在新征程上奋力书写乡村振兴的时代画卷。

2021年人民网全国两会调查热词数据显示,“乡村振兴”议题获得313万网友的投票,占比60.2%,这是相关议题首次进入热词榜前三。如何描绘乡村振兴壮美画卷,两会代表委员纷纷建言献策。

抓住人才

让乡村“活”起来

目前有不少农业大专院校的学生,由于城乡二元结构,很多人将跳出“农门”作为主要奋斗目标,近70%的农业类毕业生转行从事非农产业,这对乡村振兴战略来讲是巨大的损失。全国政协委员、新希望集团董事长刘永好建议,实施“农业人才下乡”计划,国家拿出一部分经费支持应届毕业生到农村就业,实实在在地缩小与在城市就业的收入差距,吸引更多的年轻人投身农业建设、扎根农村,同时从产业、融资等方面给在乡、返乡创业的年轻人以帮扶,鼓励大学生和其他年轻人在三农领域就业或创业。

乡村振兴的关键离不开人才,而传统村落的人才缺乏比较突出。全国政协委员、华中师范大学城市与环境科学学院教授龚胜生提出,让乡土人才助力乡村振兴。他建议,在每个县级单位建立乡土人才培训中心,传统村落制定人才队伍规划,有目的、有计划地进行人才培养。对于包括非物质文化遗产传承人在内的现有乡土人才,给予保护和扶持。同时实施乡土人才工程,造就一大批能够扎根乡村、为乡村服务的人才,为乡村振兴提供可持续发展的动力。

全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平认为,乡村振兴中人才振兴非常关键,振兴既要塑形,也要铸魂。培育乡贤文化,发挥新乡贤在乡村振兴中的独特作用,既是历史传承也是时代发展的需求。他建议,要筑巢引凤,积极营造新乡贤回归故里的氛围,完善新乡贤保障机制,以一定的物质保障吸引更多的贤达之士、成功人才到乡村成为乡贤,为本地经济社会发展注入新动能。鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业,支持建立多种形式的创业支撑服务平台,完善乡村创新创业支持服务体系。制定资金技术信息方面的优惠政策,引导乡贤“反哺农村”。

在全国政协委员、南京大学经济学系主任杨德才看来,乡村全面振兴既需要善经营的“农创客”、懂技术的“田秀才”,也需要会种田的“土专家”、爱农村的“新农人”,让各类人才汇聚乡村,为乡村振兴添翼赋能。杨德才建议,在院校培养方面,大力开展爱农教育,让涉农专业学生真正爱农村、爱农业;完善课程设置,加大对农学生实践能力的培训,增加农学生“下地”的底气。在职业培养方面,有针对性地制定中长期基层农技人才培养规划,不断为基层农技人员充电,提振乡村活力。

筑牢产业

让农民“富”起来

全国人大代表、张掖市委书记杨维俊认为,乡村振兴的基础是产业振兴。“在坚决守住耕地保护红线、保障粮食和重要农产品供给的前提下,统筹考虑各地自然条件、发展水平、产业特点等因素,加快特色优势产业基地建设,培育一批集种植养殖生产、技术研发、农产品加工、冷链仓储、休闲观光为一体的现代农业产业园,形成‘一乡一品、一县一业、连乡成片、跨县成带、集群成链’的现代乡村产业发展新格局。”

全国政协委员,重庆市工商联副主席、陶然居集团董事长严琦认为,乡村产业振兴,重要的是让产品走出去。要开辟“绿色通道”,优先支持农业企业和新型农村经营主体的优质产品申报地方优秀品牌,认证绿色、有机、地理标志农产品。

“乡村振兴,产业振兴是支撑。”全国人大代表、青海省委书记、省人大常委会主任王建军认为,全面推进乡村振兴是实现共同富裕的新起点,要把握比较优势,以需求牵引供给、以供给创造需求。同时,因地制宜、科学规划,尊重规律、从容建设,探索乡村环境整治模式,外修颜值、内修气质,让乡村真正体现生态美、环境美、自然美。

提升“颜值”

让乡村“靓”起来

全国政协委员,陕西建工控股集团党委书记、董事长张义光表示,目前,乡村环境治理面貌虽已得到一定改变,但农村垃圾的无害化处理和污水治理情况仍亟待改善。部分农村垃圾处理只是简单地集中掩埋,且污水处理设施缺失、污水无处排放。他建议,应尽快完成以集中资源支持脱贫攻坚向全面统筹资源、推动乡村振兴的转变,推进农村环境整治从治标到治本转变,一方面需要根据实际情况,采取集中式、家庭式或分散式处理,一定规模的自然村需建立小型污水收集处理站,确保污水得以集中有效处理;另一方面,提高环保意识,加强垃圾分类在农村的推广,并对收集的垃圾进行集中科学处置,避免简单掩埋造成二次污染。

针对部分地方在推进过程中,出现了盲目提档、大拆大建等一些苗头性现象,全国政协委员、致公党河南省委主委王鹏杰倡导走乡村振兴美学新路径。他建议,以美学设计铸就灵魂,保障乡村振兴本色。挖掘乡愁资源,通过分类整理,因地制宜,制定保护性开发计划;聘请海内外一流设计师,通过美学设计包装,赋能美学项目,激活乡村资源价值;把好项目品质关,确保新上项目“无设计、不建设”,提升乡愁品质,让乡村更美、让乡愁更浓;将艺术美学融入乡村文化建设,复兴传统文化艺术,进一步丰富群众精神文化生活,让文化遗产绽放光芒;融入现代前卫的美学理念,设计文创IP形象,开发可听、可看、可参与、可感受的体验项目和文旅产品,激活历史文化,繁荣发展文化产业。

“建议每个乡镇建立1座垃圾转运站,优化农村人居环境。”全国人大代表、贵州省赫章县河镇乡海雀村党支部书记文正友认为,建设好乡镇垃圾中转站、村级垃圾收集点是做好农村环境整治的关键环节,将为村民创造干净、卫生的生活环境。“道路通达河塘清、改水改厕饮水净、垃圾入箱环境美、乡村美好面貌新,在大家的共同努力下,一定会描绘好这幅乡村振兴的壮美画卷。”

本报记者龚后雨