来源：中国建设报 作者：宗 边
国务院办公厅日前印发意见，就促进养老托育服务健康发展提出健全老有所养、幼有所育的政策体系等4个方面23项举措。
意见要求，各部门要根据职责分工，制定具体落实举措，推动各项任务落地。其中明确住房和城乡建设部按职责分工负责的，有以下内容：
分层次加强科学规划布局。根据“一老一小”人口分布和结构变化，科学谋划“十四五”养老托育服务体系，促进服务能力提质扩容和区域均衡布局。
强化用地保障和存量资源利用。在年度建设用地供应计划中保障养老托育用地需求，结合实际安排在合理区位。在城市居住社区建设补短板和城镇老旧小区改造中统筹推进养老托育服务设施建设。探索允许空置公租房免费提供给社会力量供其在社区为老年人开展日间照料等服务。支持将各类房屋和设施用于发展养老托育，鼓励适当放宽最长租赁期限。非独立场所按照相关安全标准改造建设托育点并通过验收的，不需变更土地和房屋性质。
推动培训疗养资源转型发展养老服务，实施普惠养老托育专项行动，建设一批普惠性养老服务机构和托育服务机构。引导金融机构提升服务质效，促进康养融合发展，开展社区医养结合能力提升行动。以普惠为导向建立多元主体参与的养老和托育产业合作平台，完善养老托育服务综合监管体系。
加强宜居环境建设，以满足老年人生活需求和营造婴幼儿成长环境为导向，推动形成一批具有示范意义的活力发展城市和社区。依据养老产业统计分类，开展养老产业认定方法研究，推进重要指标年度统计，探索构建托育服务统计指标体系。
